服务消费快速发展，有其内在规律性。居民消费升级一般遵循“非耐用品—耐用品—服务消费”的路径。服务消费规模的扩张，不仅是居民消费水平提高的表现，也是消费结构优化升级的特征。根据发达经济体的经验，当人均GDP迈过1万美元大关时，消费升级的进程会显著加快。我国有14亿多人口，人均GDP连续3年超过1.2万美元，伴随居民收入增长和中等收入群体规模扩大，服务消费潜力将加快释放。
首先，专项债发行规模不断扩大。2024年全年拟安排专项债3.9万亿元，比去年增长1000亿元股市加杠杆，继续释放财政“加力”信号。2024年上半年全国共发行专项债券2.45万亿元，其中发行新增专项债券1.49万亿元。专项债发行节奏自5月份开始显著提速，进入密集发行期。
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